GST gelirleri: devletlere ne var ve Merkezin önerdiği şey

Pazartesi günü Merkez, Mart 2020 için eyaletlere 13.806 crore rupi yayınlarken, FY20 için tam ödemeyi 1.65 lakh crore'da tamamlarken, Nisan ayından bu yana bu mali yıl için tazminat ödemeleri beklemede.

Maliye Bakanı Nirmala Sitharaman 7 Temmuz'da bir toplantıya başkanlık ediyor (Twitter/@FinMinIndia/File Photo)

GST gelirlerinin dağıtımı, eyaletlere yapılan gecikmiş tazminat ödemeleri ve aidatların yeni göstergeleri arasında, Merkez-devlet ilişkilerinde yeni bir parlama noktasını tetikledi.

Pazartesi günü Merkez, Mart 2020 için eyaletlere 13.806 crore rupi yayınlarken, FY20 için tam ödemeyi 1.65 lakh crore'da tamamlarken, Nisan ayından bu yana bu mali yıl için tazminat ödemeleri beklemede. Kilit Maliye Bakanlığı yetkililerinin Salı günü Maliye Daimi Komitesine Merkezin yakın gelecekte devletlere ödeme yapamaması hakkında bilgi verdiği bildiriliyor.

Pencap, dört aylık bekleyen aidatların devletin iki aylık maaş faturalarına eşdeğer olduğunu belirterek, zamanında GST ödemelerine duyulan ihtiyacı işaretleyerek yanıt verdi. Kerala, Bakanlık yetkilileri tarafından bildirilen açıklamayı federal güvene küstah bir ihanet olarak nitelendirdi. Batı Bengal Başbakanı Mamata Banerjee, bu hafta başlarında Başbakan Narendra Modi'ye yazarak, Merkezi Nisan ve Mayıs ayları için 4,135 rupi değerinde GST tazminatını serbest bırakmaya çağırdı.

GST tazminatı neden bir sorun oldu?

Endişeler, GST gelirlerinin beklenenden düşük gelmesi nedeniyle eyaletlere yapılan ödemelerin ertelendiği geçen yıl Ekim ayında su yüzüne çıkmaya başladı. Covid-19 salgını ekonomik yavaşlamayı derinleştirdi ve gelirleri etkiledi, GST tahsilatları Nisan-Haziran çeyreğinde %41 düşüş kaydetti.

Tazminat tahsilatları iki yıl üst üste aynı seviyede kalmasına rağmen, devletlere ödenecek tutar bileşik %14'lük bir oranla artmaya başladığından, yüksek %14'lük oranın ekonomik gerçeklerden kopuk olduğu değerlendirildi. Örneğin, devam eden mali yılda, Haziran ayı için SGST (eyalet GST) geliri 23.970 sterlin olurken, aylık korumalı gelir 63.706 sterlin Rs olup, 39.736 rupi boşluk bırakmaktadır (IGST'nin yerleşimi dikkate alınmadan, tüm devletler arası mal ve hizmet tedarikinden alınan vergi). Nisan-Haziran aylarında, Haziran ayındaki 7,665 Milyar Rupi dahil olmak üzere, tazminat kesintisi olarak yalnızca 14.675 Milyar Rupi toplandı.

Merkez, FY20 için 1.65 lakh crore Rs tazminat ödemelerini temizledi, tazminat fonu kapsamındaki tahsilat ise sadece 95.444 crore idi, bu da ödemelerin tahsilattan %70 daha yüksek olduğunu ima ediyor.

Boşluk, GST'nin ilk iki yılında kullanılmayan tazminat fonundan ve Hindistan Konsolide Fonu'ndan tazminat fonuna geri sürülen 33.412 crore ile kısmen kapatıldı. (Bu, Temmuz 2017'de GST'nin kullanıma sunulmasından sonraki ilk birkaç ayda IGST ödemesinin geçici yönteminin izlenmesi nedeniyle, IGST aidatlarının ödenmesinin Merkez tarafından FY18'de fazla bir paylaştırılmasından sonraydı.)

Şimdi, devletlere tazminat ödemeleri Nisan ayından bu yana beklemede.

Ayrıca okuyun | Açıklanan Fikirler: Devletlerin ciddi bir mali krize girmesini önlemek için GST nasıl ince ayar yapılabilir?

Tazminat fonuna ne kadar aktarılıyor?

Maliye Bakanı Nirmala Sitharaman, 2020-21 Bütçesinde, 2016-17 ve 2017-18 tahsilatlarından ödenecek bakiyelerin iki taksit halinde GST Tazminat Fonu'na aktarılacağını açıklarken, bundan böyle fona yapılan transferlerin sadece GST tazminatı yoluyla tahsilatla sınırlıdır.

Eski Finans Sekreteri ve 13. Finans Komisyonu Başkanı Vijay Kelkar ve Pune International Centre'ın Kıdemli Üyesi V Bhaskar, bu önermeyi sorgulayan yakın tarihli bir makalenin yazarlarından biri. Merkez'in konumu yasal olarak savunulabilir görünse de, etik olarak savunulabilir görünmüyor… Fona aktarımı yalnızca tazminat kesintisi tahsilatlarıyla sınırlama kararı, yasal bir zorlamadan çok mali bir istek gibi görünüyor. Yasanın 10 (1) Bölümü, GST Konseyi'nin onayı ile Tazminat fonuna 'diğer tutarların' da yatırılmasına izin veriyor, yazdılar.

Şu anda, tütün ve otomobil gibi günah ve lüks mallara uygulanan vergi, tazminat fonuna akıyor. 2017 yılının başlarındaki GST Konseyi toplantılarında, devletler, seçenekler arasında borçlanma ile bir eksiklik olması durumunda tazminat fonu için alternatif gelir kaynakları önermişti. 8. GST Konseyi toplantı tutanakları şunları belirtir: Sayın Başkan (daha sonra Maliye Bakanı Arun Jaitley), Devletlere tazminatın 5 yıl için öngörülen 5 yıllık süre içinde tam olarak ödeneceğini ve GST Tazminatındaki miktarın olması durumunda Fon iki ayda bir ödenecek tazminatın altında kalırsa, GST Konseyi, altıncı yılda veya sonraki yıllarda kesinti tahsilatı yoluyla geri ödenebilecek piyasadan borçlanma da dahil olmak üzere ek kaynak toplama şekline karar verir.

Ekspres Açıklamaşimdi açıkTelgraf. Tıklamak kanalımıza katılmak için buradayız (@ieexplained) ve en son gelişmelerden haberdar olun

Tazminat açığını karşılamak için seçenekler nelerdir?

Piyasa borçlanması, Konsey'in borçlanmadaki yasallığının araştırılması gerekmesine rağmen, olası çözümlerden biri olarak GST Konseyinde tartışılmıştır. Eyaletler arasında GST oranlarının artırılması veya GST levhalarının yeniden yapılandırılması lehine ortaya çıkan bir görüş de var. Bununla birlikte devletler, oran yapısıyla uğraşmanın yalnızca pandeminin neden olduğu yavaşlama aşınmasının etkilerinin geçmesinden sonra yapılması gerektiği konusunda hemfikir.

Konsey'in piyasa borçlanmasına başvurması konusunda devletler arasında farklı görüşler vardır. Kerala böyle bir hamleyi desteklerken ve Bihar buna karşı çıkarken, tüm devletler %14'lük garantili tazminat oranına bağlı kalma konusunda hemfikir. Bazı eyaletler de tazminat süresinin belirtilen beş yıllık sürenin ötesine uzatılması gerektiği görüşündedir.

GST Konseyi toplantılarının tartışmalarında, kesinti oranının artırılması veya garantili tazminat oranının düşürülmesi yer aldı, ancak devletler her iki seçeneği de desteklemiyor. Bihar Başbakan Yardımcısı Sushil Kumar Modi tarafından paylaşılan tahminlere göre, 2020-21'deki gelir tahsilatları 2019-20'de toplanan gelirlerin %65'i olarak öngörülse bile, eyaletler için 2.67.000 rupi gelir açığı olacaktır. Daha önce, genel GST tabanının yaklaşık %10'unu oluşturan üst düzey lüks mallara %5'lik bir indirim uygulansa bile, bunun yılda yalnızca yaklaşık 22.000-25.000 crore getiri sağlayacağını söylemişti.

Kelkar ve Rao, makalelerinde, Merkezin devletlerden gelen vadesi geçmiş tazminat ödemelerini piyasadan borçlanarak ödeme talebine derhal yanıt vermesi gerektiğini söylediler. Gazete, yasal olarak sorumlu görünmese de, mevcut COVID kaynaklı ekonomik gerilemede %14'lük garanti edilen gelir oranı aşırı derecede yüksek olsa bile, ahlaki bir zorunluluğu olduğunu belirterek, Devletler için kayıpların devam etmesi durumunda GST modeli dikkate alınmalıdır.

Bu konular ne zaman ele alınacak?

Haziran ayında bir önceki GST Konseyi toplantısında, bir sonraki toplantının Temmuz ayında yapılmasına ve sadece tazminata odaklanan tek gündemli bir toplantı olmasına karar verildi. Toplantı henüz yapılmadı.

Kerala Maliye Bakanı Thomas Isaac Çarşamba günü acil bir Konsey toplantısı çağrısında bulundu.

Arkadaşlarınla ​​Paylaş: