Trump konuşmaya devam ediyor, Pasifik ticaret anlaşmasından çıkıyor. Şimdi ne olacak?
ABD Başkanı, işteki ilk hafta içi gününde, tarihin en büyük ticaret anlaşması olan Trans-Pasifik Ortaklığını, Barack Obama'nın imzasını taşıyan başarısı ve Çin'in bölgedeki ekonomik etkisine karşı önerilen Amerikan karşı teklifini 'fes etti'.
Trump, ABD ticaret ortaklarının hesaplarını alt üst etti ve Pekin'e ticari ve stratejik bir avantaj sağladı. Trans-Pasifik Ortaklığı (TPP) ticaret anlaşması nedir?
TPP, 12 Pasifik Kıyısı ülkesi arasında bir ticaret anlaşması olarak tasarlandı: ABD, Japonya, Malezya, Vietnam, Singapur, Brunei, Avustralya, Yeni Zelanda, Kanada, Meksika, Şili ve Peru. Bu, türünün şimdiye kadar ulaşılan en iddialı anlaşmasıydı ve üye ülkeler arasında ticareti yapılan çoğu malda tarifeleri düşürmeyi amaçlıyordu. Yaklaşık 800 milyon insana ev sahipliği yapan ve dünya ticaretinin %40'ını oluşturan bu ülkeler, potansiyel olarak Avrupa Birliği çizgisinde tek bir pazar yaratabilirdi.
izle | Başkan Donald Trump, İcra Emrini İmzaladı, ABD'yi TPP Anlaşmasından Çekti
Pakt fikri nasıl ortaya çıktı?
3 Haziran 2005'te, Güney Kore'nin Jeju kentinde düzenlenen Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) toplantısının oturum aralarında Brunei, Şili, Yeni Zelanda ve Singapur'dan temsilciler bir Trans-Pasifik Stratejik Ekonomik Ortaklık Anlaşması üzerinde anlaştılar. Ocak 2008'de ABD, finansal hizmetlerde ticaretin serbestleştirilmesi konusunda bu dört ülkeyle görüşmelere başladı ve bu, sonunda TPP için zemin hazırlayan bir hamle oldu. Ortaklık daha sonra ABD ve dört orijinal APEC üyesi dışında Japonya, Malezya, Vietnam, Avustralya, Kanada, Meksika ve Peru'yu kapsayacak şekilde genişletildi.
Oku | Donald Trump, TPP anlaşmasından çekildi: Şimdiye kadar Trump yönetimi tarafından imzalanan diğer yürütme emirleri
8 yıllık özenli müzakerelerin ardından TPP anlaşması Şubat 2016'da Auckland'da imzalandı. Üye ülkelerin yasama organları tarafından onaylandıktan sonra uygulanacaktı, ancak ABD'de Kongre tarafından asla kabul edilmedi. Japonya, anlaşmanın geleceğinin kasvetli olduğu açık olmasına rağmen, geçen hafta TPP'yi onayladı.
TPP'den hangi mal ve hizmetler yararlanırdı?
Tam kapsamlı - tarifeler bazı durumlarda hemen, bazılarında ise zamanla kaldırılırdı. Toyota, Nissan ve Honda gibi Japon otomobil üreticileri, en büyük ihracat pazarları olan ABD'ye daha ucuza erişebilirdi. Vietnam ve Malezya gibi ülkelerde %70'e varan tarifeler düşürülseydi, ABD araç ihracatı yeni pazarlar bulabilirdi. Amerikalı çiftçiler ve kümes hayvanları firmaları, Vietnamlı tekstil ihracatında olduğu gibi fayda sağladı. Süt, şeker, şarap, pirinç ve deniz ürünleri daha düşük vergiler görecek ve Avustralya ve Yeni Zelanda gibi ihracatçı ülkeler kazanacaktı. Liberalleştirilmiş serbest ticaret muhtemelen hizmetlerde de vardı.
Peki Başkan Donald Trump neden ABD'yi TPP'den çekti?
Bekleniyordu. Kampanya sırasında defalarca bundan korkunç bir iş cinayeti ve ülkemiz için potansiyel bir felaket olarak söz etmişti. 21 Kasım'da YouTube'da ABD'nin TPP'den göreve geldiği ilk gün ayrılacağını söylediği iki buçuk dakikalık, reklam amaçlı bir video yayınladı. Beyaz Saray'daki ilk tam hafta içi gününde ABD'nin geri çekilmesini onaylayan bir yürütme emrini imzalayarak bu yemine bağlı kaldı.
Oku | ABD Başkanı Donald Trump: İşte göreve başladıktan sonraki ilk hafta yaptığı şey
Çok uluslu anlaşmalar yerine Trump, işleri ve endüstriyi Amerikan kıyılarına geri getiren adil, ikili ticaret anlaşmalarını müzakere etmek istiyor. Gerçekten de, TPP'nin ülkelerin emek güçleri arasındaki rekabeti yoğunlaştırması muhtemel görülüyordu. İşçi grupları, işlerin ABD gibi büyük, gelişmiş ekonomilerden daha düşük ücretli ve daha az sıkı çalışma yasalarına sahip ülkelere kayma olasılığı konusundaki endişelerini dile getirmişti.
Ve tam olarak neden ABD'nin anlaşmadan çekilmesi bu kadar önemli?
Birincisi, tarihteki en büyük bölgesel ticaret anlaşması ve muhtemelen şimdiye kadar müzakere edilen bu türden en karmaşık anlaşma, yıllık toplam GSYİH'si 28 trilyon dolar olan 12 imzacı arasında ticaret ve ticari yatırım için yeni şartlar belirleyecekti. Pasifik uluslarını daha yakın bir yere bağlamaya ve Çin'in bölgesel etkisine karşı bir set görevi görmeye çalıştı. Bağımsız bir araştırma, Başkan Barack Obama tarafından 21. yüzyıl ticareti için bir altın standart oluşturmanın bir yolu olarak savunulan anlaşmanın, istihdam olmasa da ABD gelirlerini ve ihracatını artıracağını söyledi.
İkincisi, jeopolitik var. Trump'ın seçmenleri için TPP, küreselleşme ve geçmiş ticaret anlaşmalarına atfedilen durgun ücretler ve iş kayıplarıyla ilgili daha geniş bir hoşnutsuzluk için bir paratonerdi - bununla birlikte, onu çöpe atmak, Amerika'nın küresel ticaret politikasının lideri olarak rolünü derhal riske atıyor ve bu nedenle , küresel ekonomi. Potansiyel müşterilerimizin %95'inden fazlası sınırlarımızın dışında yaşarken, Çin gibi ülkelerin küresel ekonominin kurallarını yazmasına izin veremeyiz. Obama, işçileri korumak ve çevremizi korumak için yüksek standartlar belirlerken Amerikan ürünlerine yeni pazarlar açarak bu kuralları yazmamız gerektiğini söylemişti.
Peki bu Pekin'in bu haftayı kutlayacağı anlamına mı geliyor?
Büyük olasılıkla. TPP'nin dışında tutulan Çin, bunu potansiyel bir tehdit ve ABD'nin Asyalı ticaret ortakları üzerindeki kontrolünü sıkılaştırma hilesi olarak görmüştü. Obama, TPP'nin ABD'nin Asya'ya yönelik stratejik ekseninin temel bir parçası olduğunu vurguladı ve Çin medyası anlaşmayı, Washington'un bölgede üstünlüğünü sağlamasını sağlamak için (ABD'nin) jeopolitik stratejisinin ekonomik kolu olarak kınadı.
Şimdi, Trump'ın eylemini takiben, birkaç TPP ülkesi, ABD olmadan ve muhtemelen Çin ile işbirliği içinde anlaşmayı ilerletmeyi umduklarını söyledi. Avustralya Başbakanı Malcolm Turnbull, konuyu Japonya, Singapur ve Yeni Zelanda başbakanlarıyla görüştüğünü ve kesinlikle Çin'in TPP'ye katılma potansiyeli olduğunu söyledi. Ticaret Bakanı Steven Ciobo, Endonezya veya Çin gibi ülkeler veya gerçekten de diğer ülkelerin katılmayı düşünmesi için Çin'i 'TPP 12 eksi bir' olarak yeniden formüle edebilseydik, Çin için bir alan olurdu dedi. Bu çok canlı bir seçenek ve biz onu takip ediyoruz ve bir süre daha sohbetlerin odak noktası olacak.
Yeni Zelanda Başbakanı Bill English, Pekin'in kendisini serbest ticaret destekçisi olarak gösterme fırsatını bulmakta yavaş olmadığını kaydetti. Malezya'nın İkinci Ticaret Bakanı Ong Ka Chuan, (kalan) 11 ülkenin hala devam edebileceği birçok olasılık olduğunu söyledi. Tayland Merkez Bankası Başkanı Veerathai Santiprabhob, ABD korumacılığının bölgesel entegrasyon çabalarına yardımcı olabilecek bazı bölgesel ticaret anlaşmaları için daha iyi bir fırsat sağlayabileceğini söyledi.
Pekin'de, Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Hua Chunying, Çin'in TPP'ye katılmakla ilgilenip ilgilenmeyeceğini doğrudan söylemedi.
Ancak, mevcut durumda, ne olursa olsun, herkesin açık, kapsayıcı, sürekli gelişme, işbirliği arayışı ve kazan-kazan yolunda ilerlemeye devam etmesi gerektiğini düşünüyoruz. Çin, Asya Pasifik Serbest Ticaret Bölgesi (FTAAP) adlı bir karşı pakt önerdi. Hindistan'ın da parçası olduğu Güneydoğu Asya destekli Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP) çalışmaları sürüyor.
Ancak diğer 11 ülkenin neden TPP'de ABD'nin yerine geçmesi gerekiyor?
Çünkü paktın orijinal haliyle yürürlüğe girmesi için, imzacı ülkelerin ekonomik çıktısının %85'ini oluşturan en az 6 ülke tarafından Şubat 2018'den önce onaylanması gerekiyor. Ve ABD, grubun toplam GSYİH'sının %60'ını oluşturduğundan, bu koşullar ABD katılımı olmadan karşılanamaz. Trump'ın kararı esasen anlaşmanın yeniden müzakere edilmesi gerektiği anlamına geliyor ve bu, Japonya Başbakanı Shinzo Abe'nin Kasım ayında söylediği gibi, TPP'den elde edilecek temel faydalar dengesini bozacak.
Hindistan neden kazanabilir?
Çin gibi Hindistan da TPP'nin dışında. Bir ABD-AB anlaşması olan TPP ve önerilen Trans-Atlantik Ticaret ve Yatırım Ortaklığı (TTIP) gibi anlaşmalar, ABD ve AB gibi geleneksel pazarlarda Hindistan ürünlerine olan talebi potansiyel olarak aşındırırken, bu anlaşmalardaki ortaklara fayda sağlayabilir. Örneğin Vietnam'ın ABD pazarındaki hazır giyim işinde Hindistan'ın pahasına kazanması bekleniyordu, çünkü TPP ona tekstil ürünleri için sıfır vergili erişim verecekti - diğer yandan Hintli ihracatçılar %14 ödemek zorunda kalacaktı. -%30 vergiler. Yine, gümrüksüz muameleye hak kazanmak için TPP ortak ülkelerinden birinde üretilen iplik ve kumaştan yapılan giysileri gerektiren bir 'ileri iplik' hükmü, Hindistan'dan Vietnam gibi ülkelere yapılan iplik ve kumaş ihracatını etkileyebilirdi. Eylül 2015'te Peterson Uluslararası Ekonomi Enstitüsü, Çin ve APEC'in geri kalanı, TPP'nin Hindistan'ı hariç tutmaya devam eden ikinci aşamasına katılırsa, Hindistan'ın yıllık ihracat kayıplarının 50 milyar dolar olacağını söyledi.
Bazı analistler Hindistan'ın TPP ince baskısının etkisini ayarlamasını ve RCEP de dahil olmak üzere parçası olduğu bölgesel anlaşmalarda birlikte hareket etmesini istedi. Singapur Ulusal Üniversitesi Güney Asya Araştırmaları Enstitüsü'nden Amitendu Palit, TPP ve Hindistan'ın Yükselen Zorlukları üzerine bir raporda, Hindistan'ı TPP'yi, RCEP müzakereleri üzerindeki olası etkisini tahmin etmek için dikkatle incelemeye çağırdı.
Hindistan, ihracatına Çin de dahil olmak üzere birçok Asya Pasifik pazarına daha fazla erişim sunacak olan RCEP'ten kazançlı çıkacak.
(The New York Times, AP ve Reuters ile birlikte)
Arkadaşlarınla Paylaş:
