Açıklama: Jammu ve Keşmir eyaletleri iki UT'ye - bugün, daha sonra

Çatallanma, LG'ler, üst düzey bürokratlar, polis şefleri gibi acil olaylarla birlikte 31 Ekim'de yürürlüğe giriyor. Ancak yeniden düzenleme uzun bir süreçtir; daha yapılacakların neler olduğuna bir bakın.

Kulgam'daki Katrasoo köyünün yerlileri, Salı gecesi yerel olmayan beş işçinin öldürülmesinin ardından köyde bir askeri baskı sırasında Çarşamba sabahı ordu tarafından çobanlık ediliyor. Shuaib Masoodi'nin ekspres fotoğrafı 30-10-2019

Jammu ve Keşmir eyaleti olacak resmen çatallanmış 31 Ekim Perşembe günü J&K ve Ladakh Birlik Toprakları'na girdi. Bu, çatallanmanın 5 Ağustos'ta Parlamento'da ilan edilmesinden sonra seçilen tarihti. Sembolik önemi ötesinde — 31 Ekim, Sardar Vallabhbhai Patel'in doğum yıldönümü — gün iki UT'nin bürokratik düzeyde işleyişinin başlangıcı. 5 Ağustos ile 31 Ekim arasındaki dönem, devlet idaresi ve İçişleri Bakanlığı tarafından Jammu ve Keşmir Yeniden Yapılanma Yasasını uygulamak için temel bir bürokratik yapı oluşturmak için kullanıldı.

31 Ekim'de ne olacak?

Olaylar açısından, iki UT'nin Teğmen Valileri, Jammu ve Keşmir Yüksek Mahkemesi Baş Adaleti ile birlikte yemin edecek. Geçen hafta, Birlik hükümeti, Gujarat kadrosunun hizmet veren IAS memuru Girish Chandra Murmu'yu Jammu ve Keşmir'in LG'si ve Tripura kadrosunun emekli bürokratı Radha Krishna Mathur'u Ladakh'ın LG'si olarak atadı.

Oku | J&K ve Ladakh UT'leri için düşük anahtarlı açılış planlandı

Yerde, iki UT kendi Baş Sekreterlerini ve diğer üst düzey bürokratlarını, kendi polis şeflerini ve kilit denetim görevlilerini alacak. Dilbagh Singh, J&K polisinin DG'si olmaya devam ederken, IG düzeyinde bir memur Ladakh'ta polise başkanlık edecek. Her iki güç de, sonunda Birlik Bölgesi kadrosuyla birleşecek olan J&K kadrosunun bir parçası olarak kalacak.

Geçen hafta, Birlik hükümeti, Gujarat kadrosunun hizmet veren IAS görevlisini Girish Chandra Murmu'yu Jammu ve Keşmir'in LG'si olarak atadı.

Tam teşekküllü çatallanma için, Yeniden Düzenleme Yasası bir yıllık bir süre verir. Devletlerin yeniden düzenlenmesi bazen yıllar alabilen yavaş bir süreçtir; 2013'te Andhra ve Telangana olarak ikiye ayrılan eski Andhra Pradesh'in yeniden düzenlenmesiyle ilgili sorunlar hâlâ çözüm için Birlik İçişleri Bakanlığı'na götürülüyor.

Bölünmemiş durumda zaten görevlendirilmiş diğer memurlara ne olacak?

Her iki Birlik Bölgesinde de görev dağılımı yapıldı. Bürokratik yapılar yerinde iken, devlet idaresinin kadrosu henüz bölünmemiştir. Hükümet, tüm personelden iki UT arasında tercih ettikleri ilan için başvuru göndermelerini istemişti. Bu süreç hala devam ediyor. Devlet idaresindeki kaynaklara göre temel fikir, bölgesel yakınlıklara öncelik verilerek iki UT arasında minimum geçiş yapmaktır. İnsanlara iki UT arasında seçtikleri gönderiyi vermek istiyoruz. Ladakh'tan gelenler bölgede görevlendirilmeyi tercih ederken, Keşmir ve Jammu'dan gelenler ise yerlerinde kalmayı tercih ediyor. Tek sorun, oradaki tüm gönderileri dolduracak kadar Ladakhi personelinin olmaması. Yani Jammu ve Keşmir'den bazı insanlar oraya gitmek zorunda kalabilir. Bunların hepsi çalışılıyor. Bir devlet idaresi yetkilisi, bunun biraz zaman alacağını söyledi.

Oku | Polis, kanun ve düzen, J&K'nin yeni UT'sinde Merkez'in altında olacak, seçilmiş hükümete bağlı olacak

Şu an itibariyle İçişleri Bakanlığı, alt bürokrasideki tüm personelin konumunu olduğu gibi korumak için geçici bir emir yayınladı. Yetkili, bunun iki UT'nin 31 Ekim'den itibaren herhangi bir aksama olmadan çalışmaya devam etmesini sağlamak için olduğunu söyledi.

Jammu ve Keşmir eyaletini yöneten yasalara ne olacak?

Mevzuatın yeniden yapılandırılması devam eden bir çalışmadır ve daha yapılacak çok şey vardır. 153 eyalet kanunu yürürlükten kaldırılırken, 166 kanun muhafaza edildi. Sonra, Jammu ve Keşmir eyaleti için değil, tüm Hindistan için geçerli olan yasaları yürürlükten kaldırmaya yönelik kozmetik bir uygulama var.

Şu an itibariyle devlet idaresi, Yeniden Yapılanma Kanununda belirtilenlerin hepsini olduğu gibi uygulamıştır. Ancak aynı zamanda, şimdi iki Birlik Bölgesi için geçerli olacak 108 merkezi yasaya ulaşma ve bunlara devlete özgü eklemeler yapma konusundaki muazzam yasal uygulama ile de üzülüyor.

Yeni kurulan J&K UT, kendi CrPC'sine sahip olmayı bırakacaktır. (Shuaib Masoodi'nin Ekspres Fotoğrafı)

Örneğin, devletin eskiden kendi Ceza Muhakemesi Kanunu (CrPC) vardı ve şimdi bunun yerini merkezi CrPC alacaktı. Hindistan Ceza Kanunu'nun pratikte bir kopyası olan Ranbir Ceza Kanunu'nun aksine, Keşmir'in CrPC'si, Merkezi CrPC'den farklı birçok hüküm içermektedir. Devlete uygun herhangi bir değişiklik yapılması gerekip gerekmediği görülecektir. Ancak bir yetkili, tüm bu açılardan nihai bir kararın Delhi tarafından alınacağını söyledi.

Benzer şekilde, POCSO Merkezi Yasası ile değiştirilen kadın ve çocukların korunmasına ilişkin yasalarda yapılabilecek eyalete özgü eklemeler vardır. Çocuk Adalet Yasası'nda da durum aynı. Sonra, devlette tutulan çekincelerle ilgili yasa var. Bir başka devlet idaresi yetkilisi, ekonomik olarak daha zayıf bölümler için kota bir değişiklikle zaten eklenmiş olsa da, Merkezin merkezi Kanunlardan bazı eklemeler yapmak isteyebileceğini söyledi.

Eyalete özgü eklemeler gerektirebilecek yasalar hangileridir?

Merkezin ve devletin Çocuk Adaleti Kanunları ile ilgili önemli bir çekişme noktası yaş sınırıdır. Merkezi Yasa 16 yaşından büyükleri yetişkin olarak kabul ederken, eyalet Yasasının yaş sınırı 18'dir. Argüman, gençlerin genellikle şiddetli protestoların bir parçası olduğu Keşmir'deki özel durum göz önüne alındığında, merkezi Yasanın tehlikeye atılabileceği yönündeydi. birçoğunun geleceği.

Devletin rezervasyon yasaları söz konusu olduğunda, kasta göre rezervasyonu tanımıyorlar. Devletin, LoC ve Uluslararası Sınır yakınında yaşayanlar için kota ve geri bölgeler için bir kota gibi bölge bazında rezervasyon hükümleri vardır. Eyalet nüfusu %8 SC ve %10 ST içerirken, Ladakh'ın SC popülasyonu olmayan ancak yüksek bir kabile popülasyonuna sahip olması gibi bölgesel farklılıklar vardır.

Gençlerin genellikle Vadideki güçlere taş yağdırdıkları görülüyor. (Dosya)

O zaman, araştırılması gerekebilecek araziyle ilgili yasalar var. Her iki Birlik Bölgesi için de çerçevelenmesi gereken iş kurallarıyla ilgili sorunlar vardır. Artık herkes burada bir iş başvurusunda bulunabileceği için istihdamla ilgili sorunlar da var. Yetkili, Sivil Hizmetler Yerel Yönetim Yasası'nın değişiklik gerektirebileceğini söyledi.

Jammu ve Keşmir Yeniden Düzenleme Yasasının 96. Maddesi bunu kolaylaştırmaktadır: Beşinci Programda ayrıntılı olarak açıklandığı gibi, herhangi bir yasanın, tayin edilen günden önce yapılan herhangi bir yasanın halef Birlik Bölgeleri ile ilgili olarak uygulanmasını kolaylaştırmak amacıyla, süresi dolmadan önce o günden itibaren bir yıl içinde, kanunda, gerekli veya amaca uygun olarak, yürürlükten kaldırma veya değişiklik yoluyla bu tür uyarlamaları ve değişiklikleri yapmak ve bunun üzerine, bu tür her yasa, bu şekilde yapılan uyarlama ve değişikliklere bağlı olarak yürürlüğe girer. Yetkili bir Yasama Organı veya diğer yetkili makam tarafından değiştirilinceye, yürürlükten kaldırılıncaya veya değiştirilinceye kadar.

Kaynaklar, tüm merkezi yasaların Ladakh'a genişletilmesine rağmen, düzenlemelerin çerçevelenmesi gerektiğini söyledi.

Yasa ayrıca Jammu ve Keşmir Meclisi'ndeki sandalyelerin 114'e çıkarılmasını da öngörüyor. Yasanın aynı zamanda henüz süreç başlamamış olan sınırlamaları da öngördüğü göz önüne alındığında, bu daha fazla zaman alabilir.

Varlıklar nasıl paylaşılacak?

9 Eylül'de hükümet, devletin varlık ve yükümlülüklerini iki Birlik Bölgesi arasında paylaştırmak için eski Savunma Bakanı Sanjay Mitra'nın başkanlığında üç üyeli bir danışma komitesi oluşturdu. Komite henüz raporunu sunmadı.

Yeniden yapılanma amacıyla devlet düzeyinde personel, maliye ve idari konularda üç komite daha oluşturuldu. Üç komitenin çalışmalarını tamamladığı öğrenildi ancak önerileri henüz kamuoyuna açıklanmadı.

Varlıkların paylaşımından çok daha karmaşık bir görev, finansal yeniden yapılandırmadır. Ağustos ayında gelen karar nedeniyle, yönetim, büyük bir bürokratik egzersiz olduğunu kanıtlayan yıl ortasında bir mali yeniden yapılanma ile uğraşıyor. Biraz alacak. bir yetkili, işleri tam olarak yerine koymak için daha fazla zaman olduğunu söyledi.

Özellikle, Birlik Bölgeleri için toplam bütçe 7.500 Rs iken, Jammu ve Keşmir için bütçe 90.000 Rs'yi aşıyor. Kaynaklar, bunun aynı zamanda İçişleri Bakanlığı'ndaki Keşmir bölümünün devamını gerektirebileceğini söyledi.

Arkadaşlarınla ​​Paylaş: